关于做好2008年度

基层法律服务年检注册检查考核工作的通知

亭司字〔2008〕17号

区各法律服务所：

根据省、市有关基层法律服务年检考核检查通知精神，为切实规范基层法律服务年检注册工作的程序和内容，体现基层法律服务年检注册工作的作用和效能，现就认真做好2008年度全区基层法律服务年检注册检查考核工作的有关事项通知如下：

一、年检注册工作的主要内容

今年，全区基层法律服务年检注册的检查考核工作将以司法部《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》和《江苏省合伙法律服务所管理试行办法》等规范性文件为依据。在检查考核的基础上，检查考核着重以“查基层法律服务所执行内部规章制度、执行合伙人协议和财务收支情况，看法律服务所内部管理是否规范；查基层法律服务工作者办理保险情况，看保障是否到位；查诚信教育的开展情况，看法律服务工作者遵守职业道德、执业纪律的意识强不强。查“关爱民生、服务和谐”主题实践活动开展情况，看基层法律服务工作者服务基层、服务和谐的能力和水平是否有提高；查年度业务工作完成情况，看为党委政府中心工作服务的作用发挥够不够等“五查五看”为重点内容，尤其要抓住少数法律服务所合伙人之间不团结、不按合伙章程协议办事、抽逃注册资金、财管混乱、超业务范围执业、对聘用人员疏于管理教育，以及少数法律服务工作者私自收案收费、包打官司、搞不正当竞争而引发当事人投诉上访等突出问题，进行一次认真彻底的检查考核。

二、年检注册的工作方法

2008年基层法律服务年检注册工作分三个步骤进行：

第一步：总结自查阶段。从现在开始至4月15日。由各法律服务所按区局年检注册检查考核工作的通知要求，对本所的内部管理、年度工作、业务实绩、办理保险和开展诚信教育以及主题实践活动等情况进行总结，找出存在的突出问题，制定整改措施。自查情况要形成书面材料，于年检注册时一并上报区司法局法律服务科。区局将在考核期间，对辖区法律服务所逐一检查。

第二步：准备申报阶段。4月16日至4月25日。这个阶段由各法律服务所按照基层法律服务年检注册工作的要求、程序，督促和指导本所工作人员填好以下几种表格：

㈠需由法律服务所填写的表格

⒈《基层法律服务所年检登记表》一式两份；

⒉《基层法律服务所变更登记表》一式两份。法律服务所变更包括所名的变更、合伙人的变更、法人代表的变更等均要填写此表。

㈡需由法律服务工作者按不同情况分别提供的材料和填写的表格：

⒈去年已经注册的人员，按苏司规（2000）第005号文件，需提供：2007年度工作总结（可在注册表中详细填写）；填写《基层法律工作者执业证年度注册登记表》一份，并经有关部门签署意见。

⒉2006年和2007年未注册，今年继续注册的人员，按正常注册程序进行，但原执业证必须统一收交区局。

⒊因执业证使用期满、遗失、破损或其它原因需要更换的，既要填写《基层法律服务工作者申请更换补发执业证登记表》一份，又要将原执业证收回统一交区局（执业证遗失的除外，但需提供在市级以上报纸刊登的遗失声明原件）。同时，补办证的还需向省厅交10元办证费。

⒋有资格但未申领过执业证的新办证人员，必须按苏司规（2001）9号文件的要求，上报《基层法律工作者执业登记表》一式三份以及文件第七条规定的（三）至（十三）项材料；有关证书的原件要报省厅审核；其中，必须提供申领者本人无业或辞职证明。

凡按第2、3条内容办理执业证的法律服务工作者必需提供2寸近期免冠彩照一张。

第三步：审核发证

4月26日至5月5日。市局和区局将分别组织人员在对各法律服务所抽查的基础上，全面审核各法律服务所上报的材料。

各法律服务上报年检注册材料的时间为：5月5日：永丰、新兴、青墩、南洋、盐东、步凤、伍佑、便仓。5月6日：大洋、新洋、文峰、亭湖、黄海、五星、先锋。过期不报，不再办理。

三、年检注册的费用

省、市、区年检注册费、会费、公告费为：2200元/所；410元/人。另收意外伤害保险费150元/人。新办证、补办证的费用按规定另收。

四、年检注册工作的几点要求

㈠年检注册的过程是对上年度全区基层法律服务工作总结回顾、全面检查的过程，也是对今年基层法律服务工作思路、工作重点调整完善的过程。因此，各法律服务所要高度重视，把年检注册工作摆上位置，加强领导，精心组织，各所负责人要亲自抓，坚决防止年检注册工作走过场或流于形式。区局将把上报材料的质量进行记载，作为年终工作质量检查的依据。

㈡各所要在检查考核中，对那些存在问题比较多的法律服务工作者，既要一查到底，又要通过暂缓年检注册、停业整顿等手段，督促其限期整改。对暂缓年检、注册因素，决定暂缓年检的和建议暂缓注册的法律服务工作者，要形成详细的书面材料一式三份报区局。

二〇〇八年四月二日