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(一)关于开展“解放思想，服务发展，改进作风，争先创优”教育活动的实施方案

关于开展“解放思想，服务发展，改进作风，争先创优”教育活动的实施方案

                            亭司字〔2008〕18号

    为贯彻落实区委、区政府《关于在全区开展“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动的通知》精神，以新一轮思想大解放推动亭湖司法行政工作的大发展，切实提高司法行政队伍的整体素质，全面增强干部职工争先创优的意识和能力，为“率先全面达小康、建设和谐新亭湖”提供优质的法律服务和法律保障，经研究决定，在全区司法行政系统内开展“解放思想，服务发展，改进作风，争先创优”主题教育活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕解放思想，服务发展，以改进作风为重点，以规范执法为手段，以构建和谐社会为载体，以争先创优为目标，开展教育实践活动，进一步解放司法行政系统三支队伍的思想，全力服务经济发展，作风建设方面存在的突出问题，全面提高司法行政队伍的整体素质，努力实现“全市争一流、全省争上游”的目标，把全区司法行政工作推上一个新的台阶。

二、对象和范围

全区乡镇、街道司法所全体人员、区公证处全体公证人员、各律师事务所的全体注册律师、各法律服务所的全体法律工作者和局机关全体人员。

三、目标任务

开展“解放思想，服务发展，改进作风，争先创优”活动，对照查找，着力“解决三大思想问题，改进工作态度”，即摒弃“满”的思想、克服“怕”的思想、消除“等”的思想；突出“强化四种意识，改进工作作风”，即强化机不可失、时不我待的紧迫意识，强化创新创业、勇争一流的奋进意识，强化艰苦奋斗、求真务实的实干意识，强化不为做官，只为做事的奉献意识；努力“增强五种能力，提高工作水平”的目标，即增强协调办事的能力、破解难题的能力、和衷共事的能力、独当一面工作能力和拒腐防变的能力。

四、方法步骤

这次活动具体分为三个阶段进行：

第一阶段：学习动员，思想分析排查阶段 (4月份)。采取集中学习十七大、全国“两会”文件和中央、省、市、区委有关要求，开展思想分析排查活动。认真进行“四查四看”：一查法治理念，看执法为民的思想树立牢不牢，服务中心的意识强不强；二查工作作风，看工作拖拉不拖拉，能否忠于职守，爱岗敬业，无私奉献；三查执法行为，看执法执业规范不规范，有无有法不依、执法不公、执法不严、徇私舞弊问题等；四查队伍形象，看服务群众的热情高不高，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”的恶劣态度和“吃、拿、卡、要、报”问题。重点抓住影响系统内健康发展的突出的矛盾和问题，列出来进行分析研究，广泛听取群众意见，学习借鉴兄弟单位解放思想、科学发展的成功经验和创新做法，结合自身实际，认真进行分析研究。通过学习动员，在思想认识上有个新的提高。

第二阶段：解决突出问题阶段(5月份)。采取落实责任，把对照排查出来的问题进行分解责任到人，到科室。采取自查自纠，接受内外评议方法。召开队伍建设分析会，认真听取社会和基层意见，分析排查司法行政干警、律师和法律工作者在思想作风建设方面存在的问题，找准那些社会反映强烈、群众意见较大、影响部门形象和声誉的问题，对作风建设情况进行自查自纠，并通过适当形式向基层通报情况，接受群众的评议和监督，实事求是地开展批评和自我批评，普遍接受教育。严格实施“目标承诺、责任公示”活动，公布整改措施，自觉接受社会各界的广泛监督。

第三阶段：创新体制机制、总结汇报阶段(6月份)。结合半年工作总结，采取检查考核，总结汇报的方法，对学习活动态度不端正、问题查找不到位、整改措施不得力的科室及个人要进一步强化学习，做好补课工作，以确保教育活动不走过场，对取得的成效、解决的问题和存在的不足等作出实事求是的评价，建立规范执法、作风建设的长效机制。

五、具体要求

1、思想重视，严密组织。开展此项活动，是加强司法行政队伍建设的一项主要工作，为切实搞好这次活动，局成立由局长王玉标同志任组长，副局长吴建平、王金梁为副组长，各科室主要负责人为组员的领导小组，由局办公室负责日常工作。每个司法行政干警都要建立专门的学习笔记，定期撰写、交流学习心得，确保活动的顺利进行。

2、重点突出，效果明显。开展这次活动，要突出建好“三支队伍”，始终坚持把活动重点放在提高思想认识，加强法治理念、规范执法行为、改进工作作风、提高自身形象上，放在解决好社会各界和人民群众呼声高、反映强烈的突出问题和动真碰硬抓落实上，放在健全长效管理制度，提高队伍整体素质上。从而实现思想的真正大解放和工作作风上的“五个转变”即：由依法治国的理念向依法办事转变、执法为民的理念向执法必严的作风转变、服务大局的理念向服务群众作风转变、党的领导的理念向接受监督的作风转变。

3、科学安排，促进工作。今年是我区司法行政机关机遇之年，繁重的工作任务既给每位干部提供了发挥聪明才智的机遇，也给司法行政机关在构建和谐社会中充分发挥职能作用提供了舞台。紧紧围绕“创新、创优、创牌”的要求，充分发挥宣传、调解、服务、管理、矫治“五大功能”，加快实施关爱、维权、兴和、促稳“四项工程”，努力打造高素质的行政管理队伍、高层次的法律服务队伍、高水平的志愿工作者队伍“三高队伍”，推进司法行政工作全面科学协调发展，为实现“率先全面达小康、建设和谐新亭湖”目标作出新的贡献。

                                               盐城市亭湖区司法局

2008年4月8日

(二) 关于成立“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动领导小组的通知

关于成立“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动

领导小组的通知

亭司字〔2008〕19号

各科、室、处、所：

为更好地贯彻落实区委、区政府《关于在全区开展“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动的通知》精神，切实加强对全区司法行政系统学习教育实践活动的组织领导，进一步解放思想，服务发展，经局长办公会研究，决定成立亭湖区司法局“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动领导小组，其成员如下：

组  长：王玉标         区司法局局长    

副组长：吴建平         区司法局副局长  

        王金梁         区司法局副局长  

成  员：王丽莉         区司法局办公室主任

        刘亚华         区司法局法制宣传科科长

        洪维江         区司法局法律服务科科长

        徐海文         区司法局基层工作科科长

        陈玲玲         区司法局社区矫正科副科长

        潘月华         区司法局办公室副主任

潘月华同志为这次活动的联络员，联系电话：88184370。

2008年4月8日